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公開責任部門 永昌縣人民政府 公開日期 2017-09-04
公開目錄 公示公告 文號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開

永昌縣農業綜合開發辦公室   關于轉發《金昌市農業綜合開發辦公室關于轉發甘肅省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南的通知》的公示

現將《金昌市農業綜合開發辦公室關于轉發甘肅省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南的通知》(金農發辦[2017]48號)文件公示,請符合條件的涉農企業和農民專業合作社等根據指南相關要求申報,并與2017年9月底前向縣農發辦申報產業化發展項目計劃,我辦將擇優選項,上報市農發辦。

附件:《金昌市農業綜合開發辦公室關于轉發甘肅省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南的通知》。

監督電話:0935-7525534

                                                                                               永昌縣農業綜合開發辦公室

                                                                                                        2017年9月1日

 甘肅省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南 

    

  為深入推進農業供給側結構性改革,加快培育新型農業經營主體,根據國家農業綜合開發辦公室關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》(國農辦〔201721號)和《甘肅省農業綜合開發資金和項目管理實施辦法》(甘財辦〔201644號)要求,現發布甘肅省2018年農業綜合開發產業化發展項目(以下簡稱產業化項目)申報指南。 

  一、指導思想 

  認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》和省委、省政府關于三農工作的決策部署,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提升農產品供給質量、促進農民持續增收為目標,推進農業供給側結構性改革為主線以市場需求為導向,以推進農業產業化、轉變農業發展方式、助力打贏脫貧攻堅戰為重要著力點,堅持實施農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃,重點扶持我省馬鈴薯、中藥材、蔬菜、草食畜、經濟林果、現代制種等農業優勢特色產業,補齊農業產業鏈短板,拓展全產業鏈和價值鏈,加快培育新型農業經營主體,著力打造優勢特色產業集群,積極發展適度規模經營,推動農村一二三產業融合發展,構建農業優勢特色產業發展同高標準農田建設特別是高標準農田建設模式創新試點、農業綜合開發田園綜合體建設試點、特色農產品優勢區建設、現代農業產業園建設等有機結合的農業產業體系,形成推動現代農業產業發展的合力,全面提升農業競爭力和可持續發展能力。 

  二、扶持范圍 

  2018年,以市州為單位,扶持的農業優勢特色產業不得超過3,并且原則上扶持納入《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃(20162018年)》的產業重點扶持經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等建設,優先扶持以高效農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、種養業廢棄物綜合利用等為主要內容的項目。 

  、主要政策 

  (一)產業化項目采取貼息扶持方式,包括固定資產貸款貼息項目和流動資金貸款貼息項目,優先扶持固定資產貸款貼息項目。 

  (二)堅持先確定范圍、后據實結算的項目管理方式,先確定產業化項目單位名錄;貸款時間自縣級農發辦行文上報之日算起,貼息周期201811日至12312019年根據實際獲得的貸款并已經支付的利息進行財政貼息結算。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率貼息資金在2019年結算,項目2019年度產業化項目。 

  (三)審核程序。選項階段重點審核項目申報主體的資質和經營范圍,實施階段重點核查項目貸款落實情況及使用情況,結算階段再次審核貸款落實投向及實際支付利息情況 

  (四)每個國家開發縣申報的項目數不得超過3個,單個產業化項目財政資金貼息額度不低于80萬元。產業化項目資從省農發辦下達各開發2019年農業綜合開發項目財政資金中予以安排。 

  (五)根據國務院、省人民政府以及財政部和省財政廳有關文件精神,納入58個連片特地區縣統籌整合使用財政涉農資金試點的開發縣,產業化項目資金由縣級政府根據當地脫貧攻堅規劃統一安排使用。若按本指南扶持產業化項目,項目選項、考察、評審、立項、審批均由開發縣自主確定,不再向上級農發辦報批。 

  、項目申報要求 

  (一)項目立項條件 

  1、優先支持符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃的產業。對于未列入農業優勢特色產業,但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業,也可列入扶持范圍。 

  2、貸款由銀行業金融機構發放,貸款用途符合國家金融政策和產業化項目扶持范圍。 

  3、貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求。 

  4、對農業結構調整、優勢特色產業做大做強、農民增收和就業帶動作用明顯。 

  5、申報材料齊全完整、真實可靠。 

  )項目單位條件 

  1、涉農企業。 

  --2016630日以前在工商部門登記注冊,正常經營一年以上,具有企業法人資格; 

  --具有一定的經營規模和持續經營管理能力,能夠保證落實項目資金和項目順利實施 

  --示范帶動作用強,能夠帶動和促進農民增收; 

  --沒有不良誠信記錄。 

  2、農民專業合作社 

  --2016630日以前在工商部門登記注冊,正常經營一年以上 

  --具有一定的經營規模和持續經營管理能力,能夠保證落實項目資金和項目順利實施 

  --沒有不良誠信記錄,具備相應的項目建設和經營管理能力; 

  --符合《農民專業合作社法》有關規定,產權明晰,章程規范,運行機制合理;  

  --有一定的示范帶動作用,能夠帶動和促進農民增收。 

  3、其他新型農業經營主體。2016630日以前經工商部門注冊登記或主管部門認定,申報項目時正常經營,具備相應的項目建設和經營管理能力。 

  (三)不予受理的事項 

  1、國家產業政策限制和淘汰的相關項目(參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》)。 

  2列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物有關的項目。 

  3有不良誠信記錄或被列入黑名單的新型農業經營主體申報的項目 

  4、截止申報新項目時,已實施產業化項目尚未完工的項目單位申報的項目。 

  5其它未按規定申報的項目。 

  同一項目在同一年度內(以資金安排年度為準)只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。 

  、其他要求 

  (一)申報程序和時間要求 

  1、項目申報程序  

  非貧困縣:具備條件的涉農企業和農民專業合作社等新型農業經營主體可根據本指南相關要求,直接向所在地縣級農發辦提出立項申請書面報告,并提交項目申報資料及相關附件。縣級農發辦在對項目申報單位的申報資格和申報資料進行審查和實地核實的基礎上,擇優向市級農發辦推報。市級農發辦按照公平公開、擇優確定的原則,負責項目考察、評審、立項、審批,并經互聯網等媒體公示無異議后,上報省農發辦備案(包括公示情況) 

  貧困縣:縣級政府確定的產業化項目經互聯網等媒體公示無異議后,上報市級農發辦備案(包括公示情況)市級農發辦審核時,若發現備案項目不符合本申報指南要求,則作為統籌整合產業化項目資金對待,不予備案,但在備案文件中加以說明。 

  2、項目申報時間 

  具備條件的涉農企業和農民專業合作社等新型農業經營主體可根據本指南相關要求,應于20179底前向所在地縣級農發辦申報產業化項目、于20191前申報實際獲得貸款數和貼息資金結算數;市級農發辦應201711月底前產業化項目立項備案材料報省農發辦備案20181020全年實際貸款數和財政貼息資金預結算數,于20192月底前將產業化項目貸款實際獲得和財政貼息資金結算數備案材料省農發辦備案 

  (二)需提供的相關材料 

  1、產業化項目立項備案材料:項目單位法人營業執照副本或有權部門認定或登記材料貸款意向報告等。市級農發辦上報項目立項備案材料包括產業化項目立項文件、項目考察評估表(附件1)、項目申報單位基本情況表(附件2)、項目單位名錄匯總表(附件3及項目計劃意向表(附件4 

  2產業化資金結算資料:貸款銀行批復文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證;銀行貸款卡復印件;貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證;上述材料須提供復印件或掃描件電子版。市農發辦上報貼息資金結算審核備案材料包括貼息資金審核報告文件、貼息項目基本情況表(附件5財政貼息資金申請表(附件6)、產業化資金審核匯總表(附件7、產業化資金結算匯總表(附件8、貸款真實性審查結論等。 

  (三)其他事項 

  申報產業化項目一律從項目庫中產生。項目計劃應按資金安排年度填報。 

  項目申報單位應對項目申報材料的真實可靠與完整性負責,市、縣兩級農發辦對項目申報單位申報材料進行認真審核,在對擬建項目現狀進行現場考察時,要保留項目申報時相關影像資料。如發現弄虛作假、違規操作等,按有關規定處理。 

  3、要認真總結農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃實施情況,進一步明確支持現代農業產業發展的范圍和重點,為制訂新的農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃(2019-2021年)做好準備。 

  4項目申報單位所需的有關資料,請向縣級農發辦索取。其他不明事項,也可向縣級農發辦咨詢。

附件1、2、4、5

附件3

附件6

附件7、8

 

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