開放永昌歡迎您!
正在加載數據... 手機版 | RSS訂閱 | 加入收藏 | 設為首頁
您現在的位置:首頁>信息公開>詳細內容
詳細目錄信息
公開責任部門 永昌縣人民政府 公開日期 2017-02-16
公開目錄 公示公告 文號 永政辦發〔2017〕5號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開

永昌縣人民政府辦公室 關于對永昌縣中醫院 永昌縣第七中學 工程建設中有關違規行為的通報

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門(單位)、省市駐永有關企業:  

近年來,各級各部門認真貫徹落實中央和省市“穩增長、調結構、惠民生”各項政策措施,積極向上爭取項目,充分發揮了政府投資項目的導向和推動作用,為全縣經濟社會發展起到了積極作用。但通過項目竣工審計,發現個別項目實施過程中建設單位工程超概算、招投標不規范、工程簽證量較大、建設工程管理不夠嚴格、不夠規范等問題,為進一步加強項目建設管理,規范投資行為,推進依法行政,經縣政府研究決定對永昌縣中醫院和永昌縣第七中學在工程項目建設中出現的典型問題通報如下:

一、永昌縣中醫院維修改造工程未嚴格執行招投標程序,涉及金額74.85萬元。此項工程由永發改字(〔2014〕26號)立項,批復概算為122.77萬元,中標價106萬元(中標價中未實施內容5.84萬元),但在建設過程中增加工程金額74.85萬元。雖然經永昌縣審計局初步審核后,縣發改局又以永發改字(〔2016〕234號)追加門診樓投資概算52.54萬元,但追加的投資未按規定進行工程招投標,以甲方和相關部門簽證形式組織實施。此項工程在前期工作中,永昌縣中醫院責任意識不強,對維修狀況了解不夠,初設不完善,致使概算不準確,在施工過程中增加工程量過大,且未進行招標,導致了結算價超工程概算價近50%的違規行為。永昌縣中醫院對工程建設的有關規定掌握不夠,了解不深,落實不力,負有一定的責任。

二、永昌縣第七中學建設項目綜合館二、三層及部分附屬工程未嚴格執行招投標程序,涉及金額846.92萬元。其中綜合館二、三層為560.97萬元,附屬工程為229.65萬元,工程設計費56.3萬元。永昌縣第七中學對綜合館二、三層的建設未走招標程序,直接發包給原中標單位組織實施;對附屬工程的招標重視不夠,以招投標程序繁瑣、費時耗資貽誤工期為由,致使附屬工程建設未按規定進行招投標。永昌縣第七中學對有關法律法規掌握不夠,認識不到位,落實不力,負有一定的責任。

這兩項工程建設存在的問題雖屬個案,但具有典型性。為進一步加強項目建設管理,規范全縣各種工程項目建設,縣政府十八屆第三次常務會議決定對永昌縣中醫院和永昌縣第七中學給予通報批評。全縣各級各單位要此以為鑒,在今后的工程項目建設中認真貫徹《中華人民共和國招投標法》,落實《甘肅省招投標條例》和《永昌縣人民政府關于縣級政府投資項目工程竣工決算有關問題的補充通知》(永政發〔2016〕82號)的有關規定,強化落實建設主體責任,依法依規履行基本建設程序,特別要在以下四個方面加大落實力度,確保政府投資項目建設管理規范運行。

一是要嚴格控制項目概算。各建設單位要加強工程造價控制的可行性研究,嚴把方案設計關;要加強設計階段工程造價的控制,嚴格按照批準的可行性報告及投資估算控制初步設計;要強化施工階段工程造價的控制,確保中標價控制在批準的概算之內;強化招投標合同管理,切實發揮中標價對結算價的約束作用;堅決杜絕“估算求審批、實施求調整”的行為。

二是要嚴格規范招投標等行為。要嚴格執行《中華人民共和國招投標法》和《甘肅省招投標條例》、《中華人民共和國采購法》等法律法規,嚴格執行“項目四制”(建設項目法人責任制、建設工程監理制、建設項目招投標制、建設項目合同制),堅決杜絕借項目建設時限緊、花費大等為由而不進行招標的行為;堅決杜絕肢解工程項目規避招標和圍標、串通投標的違法違規行為;對不按規定進行招投標的工程要嚴肅追究相關責任人的責任。

三是要嚴格控制設計變更和現場鑒證。要嚴格確認變更的必要性、合理性、真實性。對工程變更和現場鑒證由業主單位、設計單位、監理單位、施工單位、審計部門等簽字認可,否則,所增加的費用由建設單位自行承擔,并追究相關責任人的責任。

四是要嚴格加強工程過程管理。重點關注關鍵崗位人員是否到位和投標文件是否一致,主要材料是否和清單及計量規范一致,隱蔽工程計量必須準確,同時保留必要的影像資料,隱蔽工程沒有影像資料的在工程竣工審計中不予認可。要嚴格控制市場已有材料的詢價行為,對確需詢價的由業主單位提出申請,經縣政府分管領導審批后方可進行,否則在工程竣工審計中不予認可,高出指導價的由建設單位自行承擔。

 

 

                         永昌縣人民政府辦公室

                             2017年1月16日

 

【字體: 】【關閉窗口
手機版 盛世永昌永昌發布
3d开机号走势图今天晚上 时时宝宝计划免费版 青海淘宝快3 彩集规则 今晚福彩3d开奖结果是 GPK钱龙捕鱼打法 河北11选5推荐选八任 保定最新中奖 真人街机电玩城 看新闻赚钱软件排行徒弟进贡 极速快乐十分计划 六肖中特免费 AG开心农场技巧 安徽25选5走势图 2万买基金2年能赚钱吗 七乐彩胆拖投注金额表 11月26日福彩中奖号码